Ordenación de cuencas hidrográficas. Un reto al conocimiento, la acción y la gestión

Abstract

La ordenación de cuencas hidrográficas constituye una política y una herramienta de carácter público que asume el estado y la sociedad para imprimirle direccionalidad a una de las dimensiones más complejas de los sistemas sociales actuales como es la estructura y dinámica territorial, que integra hechos y procesos de orden físico- natural, socioeconómico-cultural y político-institucional, en la búsqueda del desarrollo integral y sostenible. Si bien la ordenación se ocupa de organizar de manera deliberada el territorio, la cuenca hidrográfica por constituir parte indisoluble de éste, es una unidad territorial especial de ordenación, que contiene en su seno agua, suelo, vegetación, fauna, minerales y fuentes energéticas, que son recursos y sustento de vida; junto con la población, usos de la tierra, actividades económicas, red de centros poblados, obras de infraestructura y diversas instituciones del estado, que forman parte sustantiva del espacio social construido. En el presente documento se exponen ideas centrales sobre el fundamento y alcances de la ordenación de cuencas hidrográficas, de instrumentos y mecanismos que le brindan viabilidad y pertinencia.