Impactos en la eficiencia y efectos distribuitivos de los esquemas de pagos por servicios ambientales

Abstract

El artículo investiga los efectos de diferentes instrumentos de conservación para evitar la conversión de los bosques en la región montañosa al sur de Ecuador, en cuanto al costo -eficiencia de la conservación y la mitigación de la pobreza. Los esquemas de pago por servicios ambientales (PSA) voluntarios, que cubren los costos de oportunidad, pueden proteger la mayor parte del bosque nativo (305 ha; 36%). Por el contrario, un enfoque mandatorio que cubre todas las fincas y compensa a un costo de oportunidad promedio de 156 USD/ha/año sólo asegura 136 ha. Los enfoques voluntarios tienen un mejor desempeño con una contribución máxima a los ingresos de los hogares de alrededor del 10% para los tres quintiles de hogares más pobres y los coeficientes de GINI de ~ 0.477. Si los pagos se limitan a estos quintiles a tasas de entre 150 y 300 USD/ha/año, sólo de 168 a 84 hectáreas de bosque son protegidos, pero los coeficientes de GINI se reducen a 0,470 - 0,462. Si bien los enfoques mandatorios parecen de peor desempeño, llegamos a la conclusión de que graves disyuntivas entre costo eficiencia y la reducción de la pobreza puedan afectar la aplicación de incentivos económicos en el área de estudio.